Право на Европейския съюз
автор: Жасмин Попова
заглавие: Право на Европейския съюз
Подзаглавие:
година: 2009
ISBN: 978-954-28-0574-8
Издател: Сиела софт енд паблишинг
цена:
29 лв.
Транспортните разходи са за сметка на клиента
Можете да прегледате кошницата и да продължите с поръчката...
Предназначено както за академичните среди, така и за представителите на държавната администрация и на правораздавателните органи, които участват в изработването и прилагането на това право, изследването се стреми да отрази богатата съдебна практика на Съда на ЕО, основния гарант за неговото спазване на територията на целия Европейски съюз.
ПРЕДГОВОР............................................................................................13
ЧАСТ ПЪРВА
ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ И НЕГОВИТЕ ГРАЖДАНИ.................15
Дял I. ЕО/ЕС - Конститутивни елементи...........................................15
Глава I. Създаване.....................................................................................15
§ 1. Създаване на Европейските общности..............................15
§ 2. Европейският съюз............................................................19
§ 3. Цели и принципи........24
Глава II. Членство.....................................................................................28
§ 1. Възникване.........................................................................28
§ 2. Суспендиране на права, произтичащи от членството.......32
§ 3. Прекратяване (оттегляне от Съюза)..................................34
§ 4. Нововъведения в Договора от Лисабон............................35
Глава III. Правосубектност на ЕО/ЕС....................................................36
§ 1. Правосубектност на ЕО......................................................36
§ 2. Правосубектност на ЕС......................................................38
§ 3. Правосубектността на ЕС
според Договора от Лисабон..............................................40
Глава IV. Правна природа на ЕО/ЕС.......................................................42
§ 1. ЕО/ ЕС и държавата............................................................44
§ 2. ЕО/ЕС и класическите международни организации.........46
§ 3. ЕО/ ЕС като „наднационална" конструкция......................46
Дял II. Гражданство на Европейския съюз и основни права..........48
Глава I. Гражданство на Европейския съюз............................................48
§ 1. Понятието и правната му уредба.......................................48
§ 2. Съдържание........................................................................52
§ 3. Право на свободно движение и на свободно пребиваване
на територията на държавите членки (чл. 18 ДЕО).........53
§ 4. Право на участие в общински избори в държавата
по пребиваване (чл. 19, § 1 ДЕО).......................................57
§ 5. Право на участие в избори за Европейски парламент.....59
§ 6. Право на дипломатическа и консулска защита
(чл. 20 ДЕО)...........................................................................72
§ 7. Право на петиции и право да сезира Европейския
омбудсман (чл. 21 ДЕО)......................................................74
§ 8. Право на европейския гражданин да ползва
собствения си език (чл. 21 ДЕО)........................................79
Глава II. Основни права...........................................................................79
§ 1. Правна уредба....................................................................79
§ 2. Харта на основните права на ЕС.......................................81
§ 3. Агенция на ЕС за основните права....................................83
Глава III. Нововъведения в Договора от Лисабон ................................86
ЧАСТ ВТОРА
ИНСТИТУЦИОНАЛЕН МЕХАНИЗЪМ............................................90
Дял I. Компетентност.............................................................................90
§ 1. Принцип на предоставената компетентност ....................90
§ 2. Видове компетентност........................................................99
§ 3. Упражняване на компетентност.......................................l6l
§ 4. Упражняване на компетентност от няколко
държави членки. Засилено сътрудничество.....................105
§ 5. Клаузата за гъвкавост.......................................................109
§ 6. Нововъведения в Договора от Лисабон..........................112
Дял II. Институциите на ЕС................................................................123
Глава I. Обща характеристика на институционалния
механизъм на ЕС.....................................................................................123
§ 1. ЕС и отношенията между институциите ........................123
§ 2. Единна институционална рамка......................................126
Глава II. Европейски парламент............................................................128
§ 1. Възникване........................................................................128
§ 2. Избори за Европейски парламент....................................129
§ 3. Статут на европейския депутат.......................................132
§ 4. Състав...............................................................................137
§ 5. Организация и начин на функциониране.........................138
§ 6. Правомощия......................................................................142
§ 7. Отношения на Европейския парламент
с националните парламенти.............................................152
§ 8. Нововъведения в Договора от Лисабон..........................154
Глава III. Европейски съвет...................................................................165
§ 1. Възникване........................................................................165
§2. Състав................................................................................165
§ 3. Правомощия......................................................................166
§ 4. Председател.......................................................................168
§ 5. Нововъведения в Договора от Лисабон .........................169
Глава IV. Съвет на ЕС.............................................................................173
§ 1. Състав, организация и начин на функциониране............173
§ 2. Начин на гласуване. Гласуване с квалифицирано
мнозинство........................................................................181
§ 3. Правомощия......................................................................189
§ 4. Нововъведения в Договора от Лисабон (чл. 16 ДЕС).... 190
Глава V. Европейска комисия................................................................196
§ 1. Обща характеристика.......................................................196
§ 2. Състав, формиране и начин на функциониране..............198
§ 3. Правомощия......................................................................207
§ 4. Нововъведения в Договора от Лисабон (чл. 17 ДЕС) ....212
Глава VI. Сметна палата........................................................................216
§ 1. Създаване, състав и начин на функциониране......>.........216
§ 2. Правомощия......................................................................218
Глава VII. Финансови институции и органи.........................................220
Раздел I. Европейска инвестиционна банка
(чл. чл. 9, 266-267 ДЕО)....................................................220
§ 1. Състав и организация.......................................................220
§ 2. Правомощия......................................................................222
Раздел II. Европейска централна банка (ЕЦБ)
и Европейска система на централните банки (ЕСЦБ)
(чл. 105-114 ДЕО)..............................................................224
§ 1. Създаване на ЕЦБ и ЕСЦБ..............................................224
§ 2. Правомощия и ръководни органи....................................225
Глава VIII. Съвещателни органи..........................................................229
Раздел I. Икономически и социален
комитет (чл. 257-262 ДЕО)...............................................229
§ 1. Състав, организация и начин на функциониране............229
§ 2. Правомощия......................................................................230
Раздел II. Комитет на регионите (чл. 263-265 ДЕО).......................231
§ 1. Създаване, състав и начин на функциониране................231
§ 2. Правомощия......................................................................234
Глава IX. Междуинституционални органи............................................236
§ 1. Децентрализирани органи (агенции)...............................236
§ 2. Изпълнителни агенции......................................................241
Дял Ш. Процес на вземане на решения...........................................242
Глава I. Законодателната процедура в ЕС.............................................244
§ 1. Законодателна инициатива...............................................244
§ 2. Видове законодателни процедури....................................248
Глава II. Бюджетна процедура..............................................................259
§ 1. Обща характеристика на бюджета на ЕС........................259
§ 2. Етапи на бюджетната процедура......................................263
§ 3. Освобождаване от отговорност.......................................267
Глава III. Процедура по приемане на изпълнителни
актове. Комитология................................................................................269
Глава IV. Процедура по сключване на международни договори.........274
Глава V. Процесът на вземане на решения
в междуправителствените стълбове на ЕС............................................278
§ 1. Обща политика по външни отношения и сигурност.......278
§ 2. Полицейско и съдебно сътрудничество
по наказателноправни въпроси........................................280
Глава VI. Гражданското представителство и процесът
на вземане на решения в ЕС...................................................................283
§ 1. Диалогът между европейските институции
и гражданското общество.................................................283
§ 2. Процесът на лобиране в ЕС.............................................287
§ 3. Диалогът с отделните европейски институции...............300
Глава VII. Нововъведения в Договора от Лисабон..............................306
§ 1. Промени в законодателната процедура...........................306
§ 2. Промени в бюджетната процедура..................................310
§ 3. Промени в процедурите
на междуправителствените стълбове...............................311
ЧАСТ ТРЕТА
ПРАВНАТА СИСТЕМА НА ЕС..........................................................313
Дял I. Източници на правото на ЕС .................................................313
Глава I. Първично право .......................................................................314
Раздел I. Учредителните договори....................................................314
§ 1. Действащото право: Договорът за създаване на Европейските Общности (ДЕО) и Договорът
за Европейски Съюз (ДЕС)..............................................315
§ 2. Договор за реформа от Лисабон: Договор
за Европейския съюз и Договор за функционирането
на Европейския съюз (ДФЕС)..........................................321
§ 3. Изменение на договорите.................................................331
Раздел II. Общи принципи на правото.............................................334
Раздел III. Международни споразумения........................................337
§ 1. Международни споразумения на ЕО...............................338
§ 2. Международни договори на държавите членки..............339
§ 3. Смесени договори.............................................................340
Глава II. Производно право....................................................................341
§ 1. Регламент...........................................................................343
§ 2. Директива.........................................................................348
§3. Решение..............................................................................349
§ 5. Форма, публикуване, влизане в сила, действие
във времето........................................................................350
§ 6. Практиката на Съда на ЕО като източник
на общностното право......................................................351
Глава III. Нововъведения в Договора от Лисабон...............................352
Дял II. Характерни белези на правото на ЕС..................................354
Глава I. Автономен характер ................................................................354
Глава II. Предимство на общностното право.......................................358
Раздел I. Предимство по отношение на вътрешното
право на държавите членки................................................358
§1. Същност.............................................................................358
§ 2. Последици от предимството
на общностния правов ред................................................361
Раздел II. Предимство по отношение на международното право...364
Раздел III. Нововъведения в Договора от Лисабон.........................368
Глава III. Директен ефект на общностното право...............................369
§ 1. Определение......................................................................369
§ 2. Директен ефект на различните източници
на правото на ЕС...............................................................372
§ 3. Изисквания към правната норма с директен ефект........380
Глава IV. Прилагане на общностното право на национално равнище 382
§ 1. Принципи..........................................................................382
§ 2. Етапи на процеса на прилагане........................................385
Глава V. Отговорност за нарушение на задължението
за прилагане на общностното право.......................................................388
§ 1. Прилагането на общностното право
от националния съдия..............................................................388
§ 2. Отговорност на държавата за вреди, причинени от неизпълнение на задължението за прилагане на общностното право......................................................388
ЧАСТ ЧЕТВЪРТА
СЪДЕБНАТА СИСТЕМА НА ЕС......................................................392
Дял I. Съдът на европейските общности..........................................392
Глава I. Институцията и нейните функции...........................................392
§ 1. Обща характеристика на съдебната
институция на ЕС..............................................................392
§ 2. Състав, вътрешна организация и начин
на функциониране на Съда на ЕО....................................395
§ 3. Правна природа и функции на Съда на ЕО....................399
Глава II. Компетентност на Съда на ЕО................................................403
Раздел I. Правораздавателна компетентност ..................................404
§ 1. Контрол за законосъобразност на актовете
на институциите (чл. 230, чл. 226 и чл. 241 ДЕО)..........405
§ 2. Възражение за незаконосъобразност
на актовете на институциите (чл. 241 ДЕО)....................413
§ 3. Производство за установяване
на неправомерно бездействие (чл. 232 ДЕО)..................413
§ 4. Иск за установяване на неизпълнение на задълженията
от държава членка (чл. 226-228 ДЕО).............................415
§ 5. Неизпълнение на решенията на Съда на ЕО от държавите членки. Специалното съдебно-
изпълнителнопроизводство по чл. 228, § 2 ДЕО............419
§ 6. Извъндоговорна отговорност: иск за обезщетение
за вреди (чл. 235 във връзка с чл. 288 ал. 2 ДЕО)..........426
§ 7. Съдебна закрила във връзка със санкции, наложени от органи на Общността и в областта на индустриалната
собственост (чл. 229 и чл. 229а ДЕО)..............................428
§ 8. Процедурни въпроси .......................................................428
§ 9. Изпълнителна сила на съдебните
решения (чл. 256 ДЕО).....................................................431
Раздел II. Консултативна компетентност.........................................432
Глава III. Преюдициалната компетентност на Съда
на европейските общности......................................................................433
Раздел I. Обща характеристика
на преюдициалното производство.....................................433
§ 1. Същност и основни функции на преюдициалното
производство.....................................................................433
§ 2. Предпоставки за упражняване
на преюдициалната компетентност..................................439
§ 4. Последици от решението на Съда
на ЕО. Правна сила и действие във времето...................465
§ 5. Отношения между Съда на ЕО и националните
съдилища. Разпределение на компетентност...................468
Раздел II. Процесуални въпроси на преюдициалното
производство пред СЕО....................................................472
§ 1. Източници на правно регулиране....................................473
§ 2. Представителство на страните и езиков режим..............474
§ 3. Етапи на производството..................................................477
§ 4. Факторът „време" в преюдициалното производство......481
§ 5. Специални процесуални мерки.......................................485
Раздел III. Преюдициалната компетентност в пространството
на свобода, сигурност и правосъдие...............................487
§ 1. Преюдициалната компетентност на Съда на ЕО
в сферата на Дял IV ДЕО - „Визи, убежище, имиграция
и други политики, свързани със свободното движение
на хора"..............................................................................488
§ 2. Преюдициалното производство по Дял VI от ДЕС
„Полицейското и съдебно сътрудничество по
наказателноправни въпроси" (чл. 35, § 1 ДЕС)..............490
§ 3. Особените процедури по чл. 68, § 3 ДЕО
и чл. 35, § 7 ДЕС...............................................................492
§ 4. Спешното преюдициално прозводство
пред Съда на ЕО...............................................................494
Глава IV. Нововъведения в Договора от Лисабон................................505
§ 1. Състав, назначаване..........................................................505
§ 2. Правораздавателна компетентност..................................506
§ 3. Преюдициална компетентност.........................................507
Дял II. Първоинстанционен съд на европейските общности.......508
Глава I. Състав, вътрешна организация и начин на функциониране.....510
Глава II. Компетентност.........................................................................512
§ 1. Преки искове.....................................................................512
§ 2. Преюдициални запитвания...............................................518
§ 3. Първоинстанционният съд като втора инстанция..........519
Глава III. Процедура...............................................................................520
Глава IV. Контрол върху решенията на Първоинстанционния съд ....523 Глава V. Нововъведения в Договора от Лисабон..................................524
Дял III. Съд на публичната служба...................................................526
Глава I. Създаване и организационни въпроси.....................................526
§ 1. Нормативна уредба..........................................................526
§ 2. Състав и начин на функциониране..................................527
Глава II. Компетентност.........................................................................529
Глава III. Процедурни правила..............................................................533
Глава IV. Обжалване на решенията на съда на публичната служба ....541
ЧАСТ ПЕТА
ОТНОШЕНИЯ НА БЪЛГАРИЯ С ЕС..............................................543
Глава I. От сътрудничество към асоцииране.........................................543
§ 1. От формалното взаимно признаване
до споразуменията от „първо поколение".......................543
§ 2. Европейско споразумение за асоцииране.......................547
Глава II. От асоцииране към членство..................................................559
§ 1. Подготовка за присъединяване.......................................559
§ 2. Процес на присъединяване...............................................568
§ 3. Договорът за присъединяване..........................................578
§ 4. Вътрешен механизъм за координация
след присъединяването.....................................................587
ХРОНОЛОГИЯ НА ИЗГРА5КДАНЕТО НА ЕВРОПА...................595
I. От края на Втората световна война до Римския договор .........595
II. От Римския договор до Единния европейски акт.......................597
III. От Единния европейски акт до Договора
за Европейски съюз.....................................................................604
IV. Ревизиите на ДЕС от Амстердам и Ница....................................609
V. Конституцията за Европа и Договорът от Лисабон...................611
КЛЮЧОВИ ДАТИ НА ОТНОШЕНИЯТА
НА БЪЛГАРИЯ С ЕС ..........................................................................614
БИБЛИОГРАФИЯ.................................................................................617
ИЗПОЛЗВАНИ СЪКРАЩЕНИЯ: .....................................................620
[затвори съдържанието]
ЧАСТ ПЪРВА
ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ И НЕГОВИТЕ ГРАЖДАНИ.................15
Дял I. ЕО/ЕС - Конститутивни елементи...........................................15
Глава I. Създаване.....................................................................................15
§ 1. Създаване на Европейските общности..............................15
§ 2. Европейският съюз............................................................19
§ 3. Цели и принципи........24
Глава II. Членство.....................................................................................28
§ 1. Възникване.........................................................................28
§ 2. Суспендиране на права, произтичащи от членството.......32
§ 3. Прекратяване (оттегляне от Съюза)..................................34
§ 4. Нововъведения в Договора от Лисабон............................35
Глава III. Правосубектност на ЕО/ЕС....................................................36
§ 1. Правосубектност на ЕО......................................................36
§ 2. Правосубектност на ЕС......................................................38
§ 3. Правосубектността на ЕС
според Договора от Лисабон..............................................40
Глава IV. Правна природа на ЕО/ЕС.......................................................42
§ 1. ЕО/ ЕС и държавата............................................................44
§ 2. ЕО/ЕС и класическите международни организации.........46
§ 3. ЕО/ ЕС като „наднационална" конструкция......................46
Дял II. Гражданство на Европейския съюз и основни права..........48
Глава I. Гражданство на Европейския съюз............................................48
§ 1. Понятието и правната му уредба.......................................48
§ 2. Съдържание........................................................................52
§ 3. Право на свободно движение и на свободно пребиваване
на територията на държавите членки (чл. 18 ДЕО).........53
§ 4. Право на участие в общински избори в държавата
по пребиваване (чл. 19, § 1 ДЕО).......................................57
§ 5. Право на участие в избори за Европейски парламент.....59
§ 6. Право на дипломатическа и консулска защита
(чл. 20 ДЕО)...........................................................................72
§ 7. Право на петиции и право да сезира Европейския
омбудсман (чл. 21 ДЕО)......................................................74
§ 8. Право на европейския гражданин да ползва
собствения си език (чл. 21 ДЕО)........................................79
Глава II. Основни права...........................................................................79
§ 1. Правна уредба....................................................................79
§ 2. Харта на основните права на ЕС.......................................81
§ 3. Агенция на ЕС за основните права....................................83
Глава III. Нововъведения в Договора от Лисабон ................................86
ЧАСТ ВТОРА
ИНСТИТУЦИОНАЛЕН МЕХАНИЗЪМ............................................90
Дял I. Компетентност.............................................................................90
§ 1. Принцип на предоставената компетентност ....................90
§ 2. Видове компетентност........................................................99
§ 3. Упражняване на компетентност.......................................l6l
§ 4. Упражняване на компетентност от няколко
държави членки. Засилено сътрудничество.....................105
§ 5. Клаузата за гъвкавост.......................................................109
§ 6. Нововъведения в Договора от Лисабон..........................112
Дял II. Институциите на ЕС................................................................123
Глава I. Обща характеристика на институционалния
механизъм на ЕС.....................................................................................123
§ 1. ЕС и отношенията между институциите ........................123
§ 2. Единна институционална рамка......................................126
Глава II. Европейски парламент............................................................128
§ 1. Възникване........................................................................128
§ 2. Избори за Европейски парламент....................................129
§ 3. Статут на европейския депутат.......................................132
§ 4. Състав...............................................................................137
§ 5. Организация и начин на функциониране.........................138
§ 6. Правомощия......................................................................142
§ 7. Отношения на Европейския парламент
с националните парламенти.............................................152
§ 8. Нововъведения в Договора от Лисабон..........................154
Глава III. Европейски съвет...................................................................165
§ 1. Възникване........................................................................165
§2. Състав................................................................................165
§ 3. Правомощия......................................................................166
§ 4. Председател.......................................................................168
§ 5. Нововъведения в Договора от Лисабон .........................169
Глава IV. Съвет на ЕС.............................................................................173
§ 1. Състав, организация и начин на функциониране............173
§ 2. Начин на гласуване. Гласуване с квалифицирано
мнозинство........................................................................181
§ 3. Правомощия......................................................................189
§ 4. Нововъведения в Договора от Лисабон (чл. 16 ДЕС).... 190
Глава V. Европейска комисия................................................................196
§ 1. Обща характеристика.......................................................196
§ 2. Състав, формиране и начин на функциониране..............198
§ 3. Правомощия......................................................................207
§ 4. Нововъведения в Договора от Лисабон (чл. 17 ДЕС) ....212
Глава VI. Сметна палата........................................................................216
§ 1. Създаване, състав и начин на функциониране......>.........216
§ 2. Правомощия......................................................................218
Глава VII. Финансови институции и органи.........................................220
Раздел I. Европейска инвестиционна банка
(чл. чл. 9, 266-267 ДЕО)....................................................220
§ 1. Състав и организация.......................................................220
§ 2. Правомощия......................................................................222
Раздел II. Европейска централна банка (ЕЦБ)
и Европейска система на централните банки (ЕСЦБ)
(чл. 105-114 ДЕО)..............................................................224
§ 1. Създаване на ЕЦБ и ЕСЦБ..............................................224
§ 2. Правомощия и ръководни органи....................................225
Глава VIII. Съвещателни органи..........................................................229
Раздел I. Икономически и социален
комитет (чл. 257-262 ДЕО)...............................................229
§ 1. Състав, организация и начин на функциониране............229
§ 2. Правомощия......................................................................230
Раздел II. Комитет на регионите (чл. 263-265 ДЕО).......................231
§ 1. Създаване, състав и начин на функциониране................231
§ 2. Правомощия......................................................................234
Глава IX. Междуинституционални органи............................................236
§ 1. Децентрализирани органи (агенции)...............................236
§ 2. Изпълнителни агенции......................................................241
Дял Ш. Процес на вземане на решения...........................................242
Глава I. Законодателната процедура в ЕС.............................................244
§ 1. Законодателна инициатива...............................................244
§ 2. Видове законодателни процедури....................................248
Глава II. Бюджетна процедура..............................................................259
§ 1. Обща характеристика на бюджета на ЕС........................259
§ 2. Етапи на бюджетната процедура......................................263
§ 3. Освобождаване от отговорност.......................................267
Глава III. Процедура по приемане на изпълнителни
актове. Комитология................................................................................269
Глава IV. Процедура по сключване на международни договори.........274
Глава V. Процесът на вземане на решения
в междуправителствените стълбове на ЕС............................................278
§ 1. Обща политика по външни отношения и сигурност.......278
§ 2. Полицейско и съдебно сътрудничество
по наказателноправни въпроси........................................280
Глава VI. Гражданското представителство и процесът
на вземане на решения в ЕС...................................................................283
§ 1. Диалогът между европейските институции
и гражданското общество.................................................283
§ 2. Процесът на лобиране в ЕС.............................................287
§ 3. Диалогът с отделните европейски институции...............300
Глава VII. Нововъведения в Договора от Лисабон..............................306
§ 1. Промени в законодателната процедура...........................306
§ 2. Промени в бюджетната процедура..................................310
§ 3. Промени в процедурите
на междуправителствените стълбове...............................311
ЧАСТ ТРЕТА
ПРАВНАТА СИСТЕМА НА ЕС..........................................................313
Дял I. Източници на правото на ЕС .................................................313
Глава I. Първично право .......................................................................314
Раздел I. Учредителните договори....................................................314
§ 1. Действащото право: Договорът за създаване на Европейските Общности (ДЕО) и Договорът
за Европейски Съюз (ДЕС)..............................................315
§ 2. Договор за реформа от Лисабон: Договор
за Европейския съюз и Договор за функционирането
на Европейския съюз (ДФЕС)..........................................321
§ 3. Изменение на договорите.................................................331
Раздел II. Общи принципи на правото.............................................334
Раздел III. Международни споразумения........................................337
§ 1. Международни споразумения на ЕО...............................338
§ 2. Международни договори на държавите членки..............339
§ 3. Смесени договори.............................................................340
Глава II. Производно право....................................................................341
§ 1. Регламент...........................................................................343
§ 2. Директива.........................................................................348
§3. Решение..............................................................................349
§ 5. Форма, публикуване, влизане в сила, действие
във времето........................................................................350
§ 6. Практиката на Съда на ЕО като източник
на общностното право......................................................351
Глава III. Нововъведения в Договора от Лисабон...............................352
Дял II. Характерни белези на правото на ЕС..................................354
Глава I. Автономен характер ................................................................354
Глава II. Предимство на общностното право.......................................358
Раздел I. Предимство по отношение на вътрешното
право на държавите членки................................................358
§1. Същност.............................................................................358
§ 2. Последици от предимството
на общностния правов ред................................................361
Раздел II. Предимство по отношение на международното право...364
Раздел III. Нововъведения в Договора от Лисабон.........................368
Глава III. Директен ефект на общностното право...............................369
§ 1. Определение......................................................................369
§ 2. Директен ефект на различните източници
на правото на ЕС...............................................................372
§ 3. Изисквания към правната норма с директен ефект........380
Глава IV. Прилагане на общностното право на национално равнище 382
§ 1. Принципи..........................................................................382
§ 2. Етапи на процеса на прилагане........................................385
Глава V. Отговорност за нарушение на задължението
за прилагане на общностното право.......................................................388
§ 1. Прилагането на общностното право
от националния съдия..............................................................388
§ 2. Отговорност на държавата за вреди, причинени от неизпълнение на задължението за прилагане на общностното право......................................................388
ЧАСТ ЧЕТВЪРТА
СЪДЕБНАТА СИСТЕМА НА ЕС......................................................392
Дял I. Съдът на европейските общности..........................................392
Глава I. Институцията и нейните функции...........................................392
§ 1. Обща характеристика на съдебната
институция на ЕС..............................................................392
§ 2. Състав, вътрешна организация и начин
на функциониране на Съда на ЕО....................................395
§ 3. Правна природа и функции на Съда на ЕО....................399
Глава II. Компетентност на Съда на ЕО................................................403
Раздел I. Правораздавателна компетентност ..................................404
§ 1. Контрол за законосъобразност на актовете
на институциите (чл. 230, чл. 226 и чл. 241 ДЕО)..........405
§ 2. Възражение за незаконосъобразност
на актовете на институциите (чл. 241 ДЕО)....................413
§ 3. Производство за установяване
на неправомерно бездействие (чл. 232 ДЕО)..................413
§ 4. Иск за установяване на неизпълнение на задълженията
от държава членка (чл. 226-228 ДЕО).............................415
§ 5. Неизпълнение на решенията на Съда на ЕО от държавите членки. Специалното съдебно-
изпълнителнопроизводство по чл. 228, § 2 ДЕО............419
§ 6. Извъндоговорна отговорност: иск за обезщетение
за вреди (чл. 235 във връзка с чл. 288 ал. 2 ДЕО)..........426
§ 7. Съдебна закрила във връзка със санкции, наложени от органи на Общността и в областта на индустриалната
собственост (чл. 229 и чл. 229а ДЕО)..............................428
§ 8. Процедурни въпроси .......................................................428
§ 9. Изпълнителна сила на съдебните
решения (чл. 256 ДЕО).....................................................431
Раздел II. Консултативна компетентност.........................................432
Глава III. Преюдициалната компетентност на Съда
на европейските общности......................................................................433
Раздел I. Обща характеристика
на преюдициалното производство.....................................433
§ 1. Същност и основни функции на преюдициалното
производство.....................................................................433
§ 2. Предпоставки за упражняване
на преюдициалната компетентност..................................439
§ 4. Последици от решението на Съда
на ЕО. Правна сила и действие във времето...................465
§ 5. Отношения между Съда на ЕО и националните
съдилища. Разпределение на компетентност...................468
Раздел II. Процесуални въпроси на преюдициалното
производство пред СЕО....................................................472
§ 1. Източници на правно регулиране....................................473
§ 2. Представителство на страните и езиков режим..............474
§ 3. Етапи на производството..................................................477
§ 4. Факторът „време" в преюдициалното производство......481
§ 5. Специални процесуални мерки.......................................485
Раздел III. Преюдициалната компетентност в пространството
на свобода, сигурност и правосъдие...............................487
§ 1. Преюдициалната компетентност на Съда на ЕО
в сферата на Дял IV ДЕО - „Визи, убежище, имиграция
и други политики, свързани със свободното движение
на хора"..............................................................................488
§ 2. Преюдициалното производство по Дял VI от ДЕС
„Полицейското и съдебно сътрудничество по
наказателноправни въпроси" (чл. 35, § 1 ДЕС)..............490
§ 3. Особените процедури по чл. 68, § 3 ДЕО
и чл. 35, § 7 ДЕС...............................................................492
§ 4. Спешното преюдициално прозводство
пред Съда на ЕО...............................................................494
Глава IV. Нововъведения в Договора от Лисабон................................505
§ 1. Състав, назначаване..........................................................505
§ 2. Правораздавателна компетентност..................................506
§ 3. Преюдициална компетентност.........................................507
Дял II. Първоинстанционен съд на европейските общности.......508
Глава I. Състав, вътрешна организация и начин на функциониране.....510
Глава II. Компетентност.........................................................................512
§ 1. Преки искове.....................................................................512
§ 2. Преюдициални запитвания...............................................518
§ 3. Първоинстанционният съд като втора инстанция..........519
Глава III. Процедура...............................................................................520
Глава IV. Контрол върху решенията на Първоинстанционния съд ....523 Глава V. Нововъведения в Договора от Лисабон..................................524
Дял III. Съд на публичната служба...................................................526
Глава I. Създаване и организационни въпроси.....................................526
§ 1. Нормативна уредба..........................................................526
§ 2. Състав и начин на функциониране..................................527
Глава II. Компетентност.........................................................................529
Глава III. Процедурни правила..............................................................533
Глава IV. Обжалване на решенията на съда на публичната служба ....541
ЧАСТ ПЕТА
ОТНОШЕНИЯ НА БЪЛГАРИЯ С ЕС..............................................543
Глава I. От сътрудничество към асоцииране.........................................543
§ 1. От формалното взаимно признаване
до споразуменията от „първо поколение".......................543
§ 2. Европейско споразумение за асоцииране.......................547
Глава II. От асоцииране към членство..................................................559
§ 1. Подготовка за присъединяване.......................................559
§ 2. Процес на присъединяване...............................................568
§ 3. Договорът за присъединяване..........................................578
§ 4. Вътрешен механизъм за координация
след присъединяването.....................................................587
ХРОНОЛОГИЯ НА ИЗГРА5КДАНЕТО НА ЕВРОПА...................595
I. От края на Втората световна война до Римския договор .........595
II. От Римския договор до Единния европейски акт.......................597
III. От Единния европейски акт до Договора
за Европейски съюз.....................................................................604
IV. Ревизиите на ДЕС от Амстердам и Ница....................................609
V. Конституцията за Европа и Договорът от Лисабон...................611
КЛЮЧОВИ ДАТИ НА ОТНОШЕНИЯТА
НА БЪЛГАРИЯ С ЕС ..........................................................................614
БИБЛИОГРАФИЯ.................................................................................617
ИЗПОЛЗВАНИ СЪКРАЩЕНИЯ: .....................................................620
[затвори съдържанието]